¿La tributaria de Petro es un regalo para Abelardo?

El 20 de julio, Petro presentó una nueva reforma tributaria (es la tercera que presenta el Congreso) a 2 semanas de terminar su presidencia. La idea es recoger $21 billones pa’ pilotear la crisis de las finanzas del país. Pero, ¿pa’ que presentar una tributaria antes de irse? Veamos.

¿Qué propone la reforma?

Algo parecido a la Ley de Financiamiento que el Congreso archivó en 2025. Por ejemplo:

Dejar fijo el IVA de 19% a apuestas en línea (está temporal por las emergencias económicas de 2025 y 2026).
Subir el IVA a carros híbridos (de 5 a 19%) y ponerle IVA (19%) a conciertos y fútbol pa’ entradas de más de $500 mil.
Cobrar impuesto al patrimonio a más pipol (Hoy se cobra desde 72 mil UVT y se cobraría desde 40 mil UVT).
Subir el IVA a la pipol productora de combustibles al 19% para 2028.

¿Esta tributaria tiene chance de pasar?

Pipol experta dice que no por 3 razones:

Es un reencauche de la Ley de Financiamiento que el Congreso ya rechazó.
A las gobernaciones no les trama mucho el impuesto extra al trago y los cigarrillos (porque solo recibirían el 5% de este y el resto se iría para el gobierno nacional).
Petro no tiene el capital político pa’ pasar la reforma a estas alturas y el gobierno entrante tiene otras ideas y prioridades.

¿Entonces pa’ qué la presentan?

Porque el presupuesto de 2027 (un proyecto presentado por el gobierno Petro, pero que realmente ejecutará el nuevo gobierno) que es de $601 billones, tiene un hueco de $22 billones.

Pero según pipol experta, presentarla a estas alturas puede ser una jugada pa’ seguir con el discurso de que ha querido ser más responsable con las finanzas públicas, pero que el Congreso no lo ha dejado. Y aunque el Congreso tiene velas ahí, el gobierno debe pilotear las finanzas.

A Aberlado no le trama mucho…

En campaña dijo que no haría una tributaria y, hace unos días, Miguel Gómez Martínez (su minHacienda designado) dijo que si la hacían sería para quitar impuestos y pa’ no poner. Es decir, es poco probable que Abelardo apoye este proyecto, pese a que le daría nuevos recursos pa’ financiar el presupuesto público de su primer año de gobierno.

El lío es más profundo

Y puede que esta reforma no sea muy efectiva porque usa medidas parecidas a la tributaria de Petro aprobada en 2022, según pipol experta. Esa reforma no recaudó lo esperado porque, entre otras cosas, por temas de inequidad tributaria, la Corte Constitucional le tumbó un cobro jugoso al sector petrolero y minero relacionado a la deducción de regalías en la que al gobierno le tocó devolver $4 billones.

¿Qué debería hacer el próximo gobierno?

Según pipol experta, el bolsillo del país necesita cambios de fondo en la plata que gasta y que recoge el Estado. Y pa’ esto un gobierno se tiene que poner la 10 haciendo varias reformas. Por ejemplo, revisar todos los beneficios tributarios para quitar los que no sirven, pensar estratégicamente a qué cobrarle impuesto o cómo reducir el gasto.

Mejor dicho…

Toca cambiar el chip y dejar de pensar que cada vez que se descuadran las finanzas del país, la solución es cobrarle más impuestos a la gente. Lo que hay que hacer son cambios de fondo, no pañitos de agua tibia.

¿Qué fuentes consultamos pa’ contenido?

Mauricio Salazar, director del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana.
Lisandro Junco, especialista en derecho tributario.
Mariana Matamoros, economista y contadora con una maestría en economía, investigadora de Justicia Fiscal de Dejusticia.
La exposición de motivos del Ministerio de Hacienda sobre la reforma tributaria.